Это означает, что вторая глава Конституции России, в которой говорится об основных правах и свободах человека и гражданина, является ядром всей Конституции. Она устанавливает базовые принципы взаимоотношений между государством и личностью, и поэтому её можно рассматривать как "маленькую конституцию" внутри основной, более общей конституции.