Параграф 5 история России 8 класс Арсентьев | Конспект

Создание Сената и коллегий

В условиях Северной войны, требующей максимальной централизации власти, Пётр I приступил к реорганизации системы управления государством. В 1711 году был создан Правительствующий Сенат, который стал высшим государственным органом, отвечающим за законосовещательную, судебную и контролирующую деятельность. Впоследствии в 1718–1721 годах система приказов была заменена на коллегии, каждая из которых ведала определённой отраслью управления. Такая система способствовала повышению эффективности государственного управления и центрального контроля. Важную роль также играли фискалы и Генерал-прокурор, который следил за выполнением законов и поддержанием порядка. Эти нововведения укрепили абсолютизм и способствовали повышению эффективности управления.

Указ о единонаследии. Табель о рангах

В 1714 году был издан Указ о единонаследии, запрещающий дробление дворянских имений и объединяющий их в единый вид собственности. Это предотвращало разорение дворян и обеспечивало сохранение крупных имений. В 1722 году Пётр принял Табель о рангах, установивший систему чинов для государственных служащих и военных. Табель о рангах предоставлял возможность служебного роста независимо от происхождения, уравнивая старую и новую аристократию. Получение определённых чинов давало право на личное или потомственное дворянство, что стимулировало служебное рвение. Это нововведение способствовало созданию меритократической системы в государственном управлении.

Реформа местного управления

В 1708 году Пётр I провёл реформу местного управления, разделив Россию на 8 губерний, каждая из которых управлялась губернатором с широкими полномочиями. Губернии позже были разделены на провинции и дистрикты, что способствовало более эффективному контролю на местах. Провинциальные воеводы отвечали за гражданские дела и напрямую подчинялись Сенату, а губернаторы контролировали военные вопросы. Особый статус имела Малороссия, где власть сохранялась за гетманом, но под контролем Малороссийской коллегии. Городская реформа также играла важную роль, создав бурмистерские палаты, позднее преобразованные в Ратушу, которая управляла торгово-промышленным населением городов.

Указ о единонаследии и Табель о рангах

Указ о единонаследии 1714 года установил новый порядок передачи имущества среди дворян, предотвращая его раздробление и защищая имения от разорения. Табель о рангах 1722 года создала систему классов для чиновников и офицеров, предоставив возможность служебного продвижения независимо от происхождения. Это новшество позволило привлекать к государственной службе талантливых людей и стимулировало карьерный рост. Чины делились на военные и гражданские, и получивший высокий чин мог стать потомственным дворянином, что сделало систему более гибкой и открытой для талантов.

Реформа местного управления

В 1708 году Россия была разделена на 8 губерний, каждая из которых управлялась губернатором или генерал-губернатором, обладавшим широкими административными, судебными и военными полномочиями. Губернии были разделены на провинции и дистрикты, где власть осуществляли воеводы и земские комиссары. Местное самоуправление усиливалось реформами городского управления: были созданы бурмистерские палаты, позже преобразованные в Ратушу, которая занималась городскими делами. Административная реформа привела к укреплению контроля со стороны центральной власти и увеличению эффективности управления на местах.

Подведём итоги

Реформы управления при Петре I способствовали усилению централизованной власти и превращению России в регулярное бюрократическое государство. Создание Сената и коллегий, проведение местных реформ, установление Табели о рангах и введение Указа о единонаследии обеспечили эффективность управления и укрепление абсолютизма. Однако всё это сопровождалось усилением контроля и бюрократизации, что вело к полному подчинению общества государственной власти.