Реформы 1860-1870-х гг.: социальная и правовая модернизация
Стр. 124
Вопрос в начале параграфа
Каким переменам в жизни России способствовали реформы 1860 – 1870 гг.?
Земская и городская реформы способствовали приобщению широких слоев населения к решению вопросов управления. Это служило предпосылкой для формирования в России гражданского общества и правового государства. Судебная реформа была построена на следующих принципах: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следователей, выборность некоторых судебных органов. В результате военной рефор Дайте определение понятию «земство». Назовите главное отличие земств от прежних органов управления на местах.
Добавить текст Вернуть оригиналмы Россия получила массовую армию, соответствовавшую требованиям времени. Значительно усилилась боеспособность войск. Реформы области народного просвещения привели к созданию системы начального образования, было положено начало женскому среднему образованию, высшее образование также стало доступным для женщин.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 129
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Дайте определение понятию «земство». Назовите главное отличие земств от прежних органов управления на местах.
Земства – выборные органы управления, созданные в уездах и губерниях, которые решали местные дела (строительство и содержание школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности и т.д.). Земства занимались улучшением местной жизни: развитием образования и народного здравоохранения, улучшением дорожной сети, агрономической помощью крестьянам и др. Главное отличие заключается в выборности этих органов.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Охарактеризуйте систему выборов, установленную реформой 1864 г.
Выборы не были всеобщими. Женщины к ним не допускались, правом голоса пользовались только мужчины. Также существовал имущественный ценз, избиратели делились на три курии (разряда): землевладельцев, городских избирателей и выборных от крестьянских обществ.
Добавить текст Вернуть оригиналВыборы по крестьянской курии были многоступенчатыми: сначала сельские сходы выбирали представителей на волостные сходы. На волостных сходах избирали сначала выборщиков, которые затем выдвигали представителей в уездные органы самоуправления. На уездных собраниях избирались представители от крестьян в губернские органы самоуправления.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Расскажите о том, как проходило формирование органов управления в городах.
Члены городских дум избирались на четыре года. Они в свою очередь избирали на четыре года исполнительные органы – городские управы, а также выбирали городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы.
Добавить текст Вернуть оригиналВыборы не были всеобщими. Правом выбора в новые органы управления пользовались мужчины, достигшие 25 лет и платившие городские налоги. Все избиратели делились на три курии в соответствии с величиной уплачиваемых в пользу города сборов. В первую курию входили наиболее крупные владельцы недвижимой собственности, промышленных и торговых предприятий. Во вторую курию входили мелкие налогоплательщики. Третья курия состояла из всех остальных налогоплательщиков. При этом каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Какие принципы были положены в основу Судебной реформы? Как вы думаете, почему именно Судебная реформа стала наиболее последовательным преобразованием эпохи Александра II?
Добавить текст Вернуть оригиналСудебная реформа была построена на следующих принципах: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следователей, выборность некоторых судебных органов. Судебная власть была отделена от бюрократии исполнительной власти, решения принимались по здравому смыслу и законам.
Добавить текст Вернуть оригинал5. Какие ограничения в доступе к образованию устраняла реформа системы просвещения?
Реформы в области народного просвещения ликвидировали сословные ограничения. Было положено начало женскому среднему и высшему образованию. Женщин стали допускать и в университеты, но в качестве вольнослушателей.
Добавить текст Вернуть оригинал6. Перечислите, какие новшества появились в военной сфере в 1860 – 1870-е гг.
Введение всеобщей воинской повинности;
Был установлен общий срок службы: для сухопутных войск – 15 лет, на флоте – 10 лет;
Добавить текст Вернуть оригиналОсвобождение от службы при определенных условиях;
Добавить текст Вернуть оригиналСоздание военных округов;
Освобождение от службы единственного кормильца и единственных сыновей в семье;
Добавить текст Вернуть оригиналОтмена телесных наказаний.
Стр. 130
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Объясните, почему после отмены крепостного права возникла необходимость проведения других реформ.
После отмены крепостного права – главного фундамента государства – потребовалось проведение целого ряда преобразований во всех сферах жизни страны. Система управления в стране на местах существовала на основах, заложенных еще в конце XVIII – начале XIX в. Это было необходимо для формирования в России гражданского общества и правового государства.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Систематизируйте материал о реформах, создав в тетради таблицу «Либеральные реформы 1860 – 1870-х гг.» (необходимо указать название реформы, её основное содержание, значение).
Добавить текст Вернуть оригиналРеформируемая область | Год | Основное содержание | Значение реформы | Недостатки, которые имела реформа |
---|---|---|---|---|
Земская реформа | 1864 | Создание представительных всесословных избираемых органов местного самоуправления | Приобщение широких слоев населения к решению вопросов управления | Выборы были не всеобщими; деятельность строго контролировалась государством |
Городская реформа | 1870 | Создание всесословных органов самоуправления на выборной основе | Предпосылка для формирования в России гражданского общества и правового государства | Выборы не были всеобщими; деятельность контролировалась государством |
Судебная реформа | 1864 | Создание судебной системы на основе следующих принципов: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следователей, выборность некоторых судебных органов | Создание третьей ветви власти – судебной. Появились признаки современного суда | Сохранение ряда сословных пережитков; не везде исполнена в полном виде |
Военная реформа | 1874 | Введение всеобщей воинской повинности, отмена телесных наказаний, создание военных округов, установление общего срока службы | Массовая армия, усиление боеспособности войск | |
В области просвещения | 1864 | Создание начальных школ различных типов; создание женского среднего и высшего образования; введение нового устава для университетов; «Временные правила о печати» | Создание всесословного доступного образования; смягчение цензуры; возвращение университетам самостоятельности в управлении – автономии | Высокая плата за обучение не позволяла всем получать высшее образование |
Все права защищены. Правообладатель: ООО «Ксеноксс», рег. №40003805219, юр. адрес: Курземес пр. 106/45, LV-1069, Рига, Латвия. Для публикации на euroki.org
Добавить текст Вернуть оригинал3. Подумайте, почему Земская реформа не затронула многие национальные окраины страны.
По итогам Земской реформы в земствах преобладали представители дворянства, поэтому в ряде губерний, в Сибири и в Средней Азии она не проводилась, так как там дворянское владение отсутствовало или было незначительным. В польских, литовских, белорусских землях, в Правобережной Украине и на Кавказе реформа не проводилась, так как имел важность национальный вопрос. На этих территориях преобладало стремление к независимости, что не позволяло проводить данную реформу.
Добавить текст Вернуть оригинал4. С какой целью Земская и городская реформы предусматривали имущественный ценз при выборах в органы управления на местах?
Добавить текст Вернуть оригиналИмущественный ценз при выборах в органы управления на местах был необходим для того, чтобы основу земств и городских дум составляло дворянство и крупные землевладельцы. Таким образом, это позволяло контролировать процессы, а также не допускало возможности распространения революционных идей.
Добавить текст Вернуть оригинал5. Какие достоинства и недостатки, на ваш взгляд, имела реформа в области просвещения?
Достоинства:
1) Реформа в области просвещения привела к созданию начальных школ различных типов – государственных, земских, церковно-приходских, воскресных и других.
Добавить текст Вернуть оригинал2) Средними учебными заведениями становились гимназии двух типов: классические и реальные. Это позволяло готовить необходимые кадры для экономики.
Добавить текст Вернуть оригинал3) Было положено начало женскому среднему образованию, высшее образование стало доступным для женщин.
Добавить текст Вернуть оригинал4) Устав для университетов 1863 г. вернул автономию.
Добавить текст Вернуть оригинал5) Образование стало обхватывать все слои населения.
Добавить текст Вернуть оригиналНедостатки:
1) Несмотря на то, что в гимназии принимали детей «всех сословий, без различия звания и вероисповедания», высокая плата за обучение не давала доступа всем слоям населения.
Добавить текст Вернуть оригинал2) Обучение в университетах было платным, что ограничивало слои населения, которым оно было доступно.
Добавить текст Вернуть оригинал3) Несмотря на появление женских гимназий, объем знаний, даваемых в них, был ниже, чем в мужских гимназиях.
Добавить текст Вернуть оригинал4) Женщины по-прежнему не имели права поступать в университеты.
Добавить текст Вернуть оригинал6. Составьте с помощью компьютера схему, в которой отразите систему учебных заведений в России при Александре II.
7.
Века | Комплектование русской армии |
---|---|
XV | Армия формировалась из ополчения |
XVI | Поместное войско, формирование стрелецкого войска |
XVII | Формирование полков «нового строя» |
XVIII | Создание регулярной армии, основанной на рекрутской повинности |
8. Поразмышляйте, к каким последствиям привело введение всеобщей воинской повинности в Российской империи (рассмотрите как систему обороны страны, так и социальную сферу).
Добавить текст Вернуть оригинал1) Всеобщая воинская повинность привела к созданию массовой армии;
Добавить текст Вернуть оригинал2) Армия стала всесословной (офицерами становились за заслуги на службе, а не за происхождение);
Добавить текст Вернуть оригинал3) Всеобщая воинская повинность повышала возможности мобилизации войск в случае войны благодаря учету призывников и наличию запаса;
Добавить текст Вернуть оригинал4) Сокращение срока службы для тех, кто имел образование, повышало его престижность.
Добавить текст Вернуть оригинал9. Используя Интернет, дополнительную литературу (в том числи художественные произведения авторов XIX в.), соберите информацию о том, как происходило обучение в гимназиях в 1870-е гг.
Добавить текст Вернуть оригиналНачальные школы призваны были дать азы образования. После шли в четырехклассное училище, гимназию, реальное и коммерческое училища. Эти учебные заведения бывали казенные, городские и частные. В начальных школах преподавали Закон Божий, русский язык, арифметику и чистописание.
Добавить текст Вернуть оригиналПосле двух лет обучения в начальной школе, если у родителей были возможности, дети держали приемные экзамены в подготовительный или первый класс гимназии или другого среднего учебного заведения. Экзамены по Закону Божию, русскому языку и арифметике.
Добавить текст Вернуть оригиналГимназисты носили форменную одежду. Занятия начинались в 9 часов. Урок продолжался 50 минут. Между уроками перемены: первая – 5 минут, вторая – 10, третья – 30, четвертая – 5 минут. Начиная с пятого класса, каждый день 5 уроков. Перед первым уроком дежурный читал молитву. В гимназии были торжественные дни. 20 августа – начало занятий. В средних и старших классах были переходные экзамены, и весной следовало повторить весь курс. С первого класса начинали изучать немецкий язык, со второго – французский, с третьего – латынь. В восьмом классе был даже разговорные латинский язык. С пятого класса желающие могли изучать еще греческий. С четвертого класса в системе русского языка целый год изучался церковнославянский. Кроме предметов, обычных в средней школе, в старших изучали гигиену, логику, психологию, законоведение, космографию. Закон Божий считался второстепенным предметом, его уроки были два раза в неделю в течение всех восьми лет20.
Добавить текст Вернуть оригинал