4. XVII век называют временем расцвета приказной волокиты в России. На чём основывается данная оценка? Как была устроена при Алексее Михайловиче приказная система?

Оценка XVII века как времени расцвета приказной волокиты основывается на значительном увеличении числа приказов (органов центрального управления), их усложнении и дублировании функций. Это приводило к бюрократии, затягиванию дел и злоупотреблениям. При Алексее Михайловиче приказная система продолжала развиваться, но не была упорядочена, что усиливало волокиту.