1) Протопоп Сильвестр говорил Ивану IV, что его ответственность перед Богом заключается в заботе о народе. Царь должен заботиться о благополучии своих подданных и вести их по пути нравственности. Это является его долгом перед Богом.
2) Нет, государство не может полноценно развиваться без нравственного фундамента и общей правды. Нравственность и правда служат основой доверия и единства в обществе. Если эти принципы отсутствуют, государство может стать нестабильным и конфликтным, так как не будет согласия и общего понимания целей между правителем и народом.