Алгебра
Английский
Биология
География
Геометрия
История
Русский
Обществознание
Физика
Химия
Информатика
Литература
МатематикаРешебник по обществознанию 9 класс Боголюбов ФГОС §8-9
§8-9
Высшие органы государственной власти в Российской Федерации
Задумаемся
Каждый ли гражданин России может выдвинуть свою кандидатуру на пост Президента страны? Можно ли считать работу депутата в Государственной Думе государственной службой?
Добавить текст Вернуть оригиналЧтобы выдвинуть свою кандидатуру на пост Президента РФ кандидат должен быть гражданином РФ не менее 25-ти лет. Кандидат должен быть не моложе 35-ти лет и проживать в РФ не менее 10-ти лет.
Добавить текст Вернуть оригиналГосударственный служащий – это человек, профессией которого является полноценная реализация основных функций государства. А Депутат Государственной Думы – представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания РФ законодательные и иные полномочия, предусмотренные законодательством. Соответственно, работа депутата Государственной Думы является государственной службой.
Добавить текст Вернуть оригиналВспомним
Что присуще политической власти? Какова роль государства в обществе? Чем парламентская республика отличается от президентской? В чём выражается разделение властей в государстве?
Добавить текст Вернуть оригиналПолитическая власть – это присущая политически организованному сообществу людей форма социальных отношений, характеризующаяся способностью тех или иных социальных субъектов подчинять своей воле деятельность других социальных субъектов с помощью государственно-правовых и иных средств.
Добавить текст Вернуть оригиналРоль государства в обществе велика, потому что оно:
Добавить текст Вернуть оригинал- обеспечивает население общественными и некоммерческими благами (армия, суд);
Добавить текст Вернуть оригинал- решает социальные проблемы общества;
- обеспечивает экономическую стабильность;
Добавить текст Вернуть оригинал- создает и регулирует денежное обращение в стране;
Добавить текст Вернуть оригинал- регулирует внешнюю и внутреннюю политику.
Добавить текст Вернуть оригиналСравнение парламентской и президентских республик. При парламентской республике глава избирается не народом, при президентской республике выбор главы осуществляется на выборах. В парламентских республиках население страны принимает прямое участие — на уровне общенациональных выборов — чаще всего только в формировании высшего законодательного органа. В президентских — народом напрямую избирается также и глава исполнительной ветви власти.
Добавить текст Вернуть оригиналПринцип разделения властей выражается в структуре государственных органов и в разграничении полномочий и предметов ведения различных органов. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную обеспечивает верховенство закона, позволяет предотвратить злоупотребление властью.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 54
Обратимся к источнику
Какие требования предъявляются к кандидату на должность Президента? Чем можно объяснить включение в Конституцию в 2020 г. поправок об отсутствии гражданства иностранного государства и счетов в иностранных банках?
Добавить текст Вернуть оригиналТребования, предъявляемые на должность Президента:
Добавить текст Вернуть оригинал- Гражданин РФ должен быть не моложе 35 лет;
Добавить текст Вернуть оригинал- Гражданин должен постоянно проживать в РФ не менее 25 лет;
Добавить текст Вернуть оригинал- Гражданин не должен иметь гражданство иностранного государства.
Добавить текст Вернуть оригиналТребование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства.
Добавить текст Вернуть оригиналДанные поправки можно объяснить с патриотической точки зрения. Государственные органы должны подавать пример гражданам РФ жить и пользоваться благами только России.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 58
Рассмотрим диаграммы
Сравните результаты выборов в Государственную Думу в 2016 и в 2021 гг. Какая партия сохранила лидирующие позиции в законодательном органе власти? Как изменился партийный состав Государственной Думы?
Добавить текст Вернуть оригиналЧто в 2016 году, что в 2021 году большинство депутатских мест досталось «Единой России». В 2021 году появились новые партии – «Новые люди», «Партия Роста».
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 60
Рассмотрим ситуацию
А как думаете вы?
Я считаю, что Правительству РФ достаточно выполнение имеющихся функций. Остальные области жизни общества принадлежат законодательной и судебной ветвям власти.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 61
Рассмотрим изображения
На заседании какого из этих органов власти могли рассматриваться следующие вопросы: об исполнении федерального бюджета за первый квартал 2020 г.; об утверждении перечня проектов с государственным участием?
Добавить текст Вернуть оригиналВопрос об исполнении федерального бюджета за первый квартал 2020 г. рассматривается на Заседании Правительства.
Добавить текст Вернуть оригиналВопрос об утверждении перечня проектов с государственным участием рассматривается на Заседании Государственной Думы.
Добавить текст Вернуть оригиналПроверяем наши знания и умения
1. Какими особыми полномочиями Конституция Российской Федерации наделяет главу государства?
Президент Российской Федерации:
а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации, кандидатура которого утверждена Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации, и освобождает Председателя Правительства Российской Федерации от должности;
Добавить текст Вернуть оригиналб) осуществляет общее руководство Правительством Российской Федерации; вправе председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
Добавить текст Вернуть оригиналб.1) утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. В случае если Председатель Правительства Российской Федерации освобожден Президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный Председатель Правительства Российской Федерации не представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;
Добавить текст Вернуть оригиналв) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
Добавить текст Вернуть оригиналв.1) принимает отставку Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
Добавить текст Вернуть оригиналг) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
Добавить текст Вернуть оригиналд) назначает на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой (за исключением федеральных министров, указанных в пункте "д.1" настоящей статьи), и освобождает их от должности;
Добавить текст Вернуть оригиналд.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
Добавить текст Вернуть оригинале) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов;
Добавить текст Вернуть оригинале.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом;
Добавить текст Вернуть оригинале.2) назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации;
Добавить текст Вернуть оригинале.3) вносит в Совет Федерации представление о прекращении в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;
Добавить текст Вернуть оригинале.4) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты; представляет Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты;
Добавить текст Вернуть оригинале.5) формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом;
Добавить текст Вернуть оригиналж) формирует Совет Безопасности Российской Федерации в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется федеральным законом;
Добавить текст Вернуть оригиналз) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
Добавить текст Вернуть оригинали) формирует Администрацию Президента Российской Федерации в целях обеспечения реализации своих полномочий;
Добавить текст Вернуть оригиналк) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
Добавить текст Вернуть оригиналл) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
Добавить текст Вернуть оригиналм) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Перечислите требования, которые Основной закон страны предъявляет к кандидату на пост Президента России.
Требования к кандидату в Президенты.
Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 25 лет, не имеющий и не имевший в прошлом иностранного гражданства или вида на жительство. Исключение составляют случаи, когда иностранное государство или его часть были приняты в состав РФ.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Каких высших должностных лиц назначает Президент?
Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров, устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти.
Добавить текст Вернуть оригиналВ соответствии со ст. 83 Конституции РФ Президент РФ принимает решение об отставке Правительства РФ.
Добавить текст Вернуть оригинал4. В чём заключаются основные функции Федерального Собрания?
Функции Федерального собрания:
- представительная функция (Федеральное Собрание представляет интересы всего многонационального народа, выражает его волю);
Добавить текст Вернуть оригинал- законодательная.
- контрольная функция. Эта функция законодательно не закреплена.
Добавить текст Вернуть оригиналМетоды парламентского контроля:
А) Постановка вопроса о доверии правительству.
Добавить текст Вернуть оригиналБ) Вопросы министрам и правительству.
В) Деятельность парламентских следственных комитетов и комиссий.
Добавить текст Вернуть оригиналГ) Контроль за исполнением бюджета (посредством деятельности
Добавить текст Вернуть оригиналСчётной палаты).
Д) Контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Добавить текст Вернуть оригинал(посредством деятельности Уполномоченного по правам человека).
Добавить текст Вернуть оригинал5. Назовите различия в формировании Совета Федерации и Государственной Думы.
Отличие Государственной Думы и Совета Федерации в том, что в Думе, как в нижней палате, лишь создаются и принимаются законопроекты. Совет Федерации в свою очередь, как верхняя палата, уже одобряет или не одобряет разработанные Думой законопроекты и превращает их в закон.
Добавить текст Вернуть оригинал6. Каковы основные направления деятельности Правительства Российской Федерации?
Основные направления деятельности Правительства РФ достаточно обширны:
Добавить текст Вернуть оригинал- обеспечение проведения единой государственной политики;
Добавить текст Вернуть оригинал- осуществление мер по защите и обеспечению безопасности страны и граждан;
Добавить текст Вернуть оригинал- проведение и обеспечение единой финансовой политики;
Добавить текст Вернуть оригинал- разработка Государственного бюджета, отчеты о его использовании;
Добавить текст Вернуть оригинал- обеспечение и управление государственной собственностью.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 62
Выполняем задания
1. Заполните таблицу «Полномочия Президента Российской Федерации в различных областях управления государственной и общественной жизнью».
Добавить текст Вернуть оригинал| Области управления | Полномочия Президента |
|---|---|
| Формирование государственных органов и назначение высших должностных лиц |
- назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы; Добавить текст Вернуть оригинал- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров, устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти; Добавить текст Вернуть оригинал- соответствии со ст. 83 Конституции РФ Президент РФ принимает решение об отставке Правительства РФ. Добавить текст Вернуть оригинал |
| Руководство внешней политикой государства |
- руководит внешней политикой; - ведёт переговоры и подписывает договоры Добавить текст Вернуть оригинал |
| Обеспечение обороны и безопасности государства |
- формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ; Добавить текст Вернуть оригинал- верховный главнокомандующий. Главнокомандующий вооружёнными силами РФ; Добавить текст Вернуть оригинал- утверждает военную доктрину РФ; - вводит режим военного и чрезвычайного положения. Добавить текст Вернуть оригинал |
2. В своём Послании к Федеральному Собранию в декабре 2015 г. Президент В. В. Путин отметил рост числа школьников в стране, что требует создания дополнительных мест в школах. Он обратился с поручением к Правительству подготовить план действий на этот счёт. Мог ли Президент обратиться с таким поручением к Государственной Думе? Поясните свой ответ.
Добавить текст Вернуть оригиналПрезиденту не имело смысла обращаться в Государственную Думу, потому что он итак уже обратился в Федеральное Собрание.
Добавить текст Вернуть оригинал3. В чём состоит различие в структуре палат Федерального Собрания? Чем его можно объяснить?
Данное различие объясняется тем, что: в России принцип деления парламента на верхнюю и нижнюю палаты означает, что одна палата (именуемая нижней — Государственная Дума) выражает прямое представительство всего населения и формируется путем общенациональных выборов от примерно одинакового количества избирателей, а другая палата (именуемая верхней — Совет Федерации) представляет интересы всех субъектов Федерации и имеет равное представительство от каждого субъекта Федерации.
Добавить текст Вернуть оригиналВерхняя палата — это обычно орган представительства субъектов федерации (в федеративных государствах) либо регионов, территориальных образований (в унитарных государствах). Поэтому термин «верхняя палата» не означает, что она стоит над нижней, наделена большими полномочиями. Скорее наоборот, так как именно нижняя палата выполняет основное назначение представительного органа — осуществлять законодательную деятельность — является органом общенационального представительства. Именно через Думу обеспечивается отражение основных социальных, групповых, профессиональных интересов, политических и идеологических воззрений) существующих в обществе.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Обратитесь к официальному сайту Правительства Российской Федерации. Подберите факты, конкретизирующие различные направления его деятельности.
Добавить текст Вернуть оригиналСтатья 27. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации:
Добавить текст Вернуть оригинал1) Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации определяются Председателем Правительства Российской Федерации.
Добавить текст Вернуть оригинал2) Содержание и порядок разработки и корректировки основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.
Добавить текст Вернуть оригинал3) Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.
Добавить текст Вернуть оригинал4) Подготовка и разработка основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, на шесть лет с учетом положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и стратегии национальной безопасности.
Добавить текст Вернуть оригинал5) Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, осуществляет координацию и методологическое обеспечение разработки и корректировки основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.
Добавить текст Вернуть оригиналУчаствуем в проектной деятельности
Подготовьте презентацию на тему «Официальные символы Президента Российской Федерации». Используйте материалы сайтов http://gotourl.ru/10848, http://gotourl.ru/10844.
Добавить текст Вернуть оригиналСимволы президентской власти — предметы, которые являются официальными символами власти Президента и используются во время торжественной церемонии вступления в должность вновь избранного главы государства.
Добавить текст Вернуть оригиналШтандарт, или Флаг Президента России, представляет собой квадратное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого, средней – синего и нижней – красного цветов, являющихся цветами Государственного флага России.
Добавить текст Вернуть оригиналВ центре – золотое изображение Государственного герба России. Полотнище окаймлено золотой бахромой. На древке Штандарта крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента России и датами его пребывания на этом посту.
Добавить текст Вернуть оригиналДревко Штандарта увенчано металлическим навершием в виде копья.
Добавить текст Вернуть оригиналШтандарт Президента России вместе со Знаком Президента России и специальным экземпляром текста Конституции передаётся вновь избранному Президенту России во время процедуры вступления в должность Президента России.
Добавить текст Вернуть оригиналПосле принесения присяги Президентом России Штандарт Президента России устанавливается в его рабочем кабинете, а дубликат Штандарта поднимается над резиденцией Президента в Московском Кремле.
Добавить текст Вернуть оригиналЗнак Президента Российской Федерации — символ президентской власти в Российской Федерации. Знак изготовлен из золота и представляет собой равноконечный крест с расширяющимися концами, с лицевой стороны покрытый рубиновой эмалью. В центре креста – накладное изображение Государственного герба России. На оборотной стороне креста посередине – круглый медальон, по окружности которого девиз: «Польза, честь и слава». В центре медальона – год изготовления, 1994-й. В нижней части медальона – изображение лавровых ветвей. Знак при помощи венка из лавровых ветвей соединяется с цепью знака.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 63
