Алгебра
Английский
Биология
География
Геометрия
История
Русский
Обществознание
Физика
Химия
Информатика
Литература
МатематикаРешебник по обществознанию 9 класс Боголюбов ФГОС §13
§13
Государственное управление
Задумаемся
Какие задачи решают государственные служащие? Какими способами обеспечивается безопасность граждан?
В связи с тем, что государственные служащие принимают участие в подготовке проектов нормативных документов, планов управления, вносят инициативы по изменениям в составе государственных органов, оказывают государственные услуги, то среди основных задач государственной службы можно выделить следующие:
Добавить текст Вернуть оригинал- выполнение задач, поставленных Конституцией РФ;
Добавить текст Вернуть оригинал- разработка стратегии развития страны;
- поиск кадров, способных реализовать план развития страны;
Добавить текст Вернуть оригинал- образование состава государственной власти;
Добавить текст Вернуть оригинал- принятие решений по важным текущим вопросам жизни страны;
Добавить текст Вернуть оригинал- охрана прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение правильного - развития человеческой личности;
Добавить текст Вернуть оригинал- создание необходимых условий для выполнении функций государственных органов.
Добавить текст Вернуть оригиналСпособы обеспечения безопасности граждан:
Добавить текст Вернуть оригинал- пространственное или временное разделение зоны опасности и рабочей зоны (организация деятельности и инженерные решения);
Добавить текст Вернуть оригинал- адаптация среды к возможностям человека (средства коллективной защиты);
Добавить текст Вернуть оригинал- адаптация человека к окружающей среде и повышение его защищенности (подготовка персонала и использование средств индивидуальной защиты).
Добавить текст Вернуть оригиналВспомним
Что такое гражданское общество? Как граждане принимают участие в управлении государством? Какие правоохранительные органы обеспечивают правопорядок и защиту граждан?
Добавить текст Вернуть оригиналГражданское общество – это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих разнообразные интересы и потребности членов общества и на добровольной основе воздействующих на политическую власть.
Добавить текст Вернуть оригиналНа основании ст. 32 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Добавить текст Вернуть оригиналПравоохранительные органы – это органы, основной задачей которых является защита правопорядка, прав и свобод граждан, борьба с преступностью, другими правонарушениями. К правоохранительным органам Российской Федерации обычно относят: прокуратуру, полицию (входит в систему МВД — Министерства внутренних дел), Федеральную службу безопасности (ФСБ), Следственный комитет РФ и др.
Добавить текст Вернуть оригиналРассмотрим схему
Можно ли утверждать, что виды государственной службы образуют единый механизм? Свой ответ обоснуйте.
Конечно, виды государственной службы образуют единый механизм, так как все 3 вида несут государственную службу и обязаны ее нести перед государством.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 91
Обратимся к источнику
Опираясь на текст закона, назовите основные требования к работе государственного гражданского служащего.
Основные требования к работе государственных служащих:
Добавить текст Вернуть оригинал- добросовестное исполнение должностных обязанностей;
Добавить текст Вернуть оригинал- соблюдение и защита прав и свобод человека;
Добавить текст Вернуть оригинал- осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
Добавить текст Вернуть оригинал- обеспечение равного, беспристрастного отношения ко всем физическим и юридическим лицам.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 92
Обратимся к фактам
Почему необходимо усиление взаимодействия органов публичной власти в Российской Федерации?
Данное усиление необходимо, потому что это позволит повысить эффективность государственного управления и законности.
Добавить текст Вернуть оригиналОбратимся к фактам
О каких уровнях местной власти идёт речь в цитате
Речь идет о федеральном уровне и муниципальном.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 93
Рассмотрим схему
Как установленные законом формы местного самоуправления позволяют гражданам участвовать в нём? Может ли молодёжь участвовать в местном самоуправлении?
Добавить текст Вернуть оригиналЗаконом разрешено участвовать в выборах, референдумах. Молодежь может участвовать в местном самоуправлении, так как могут вносить инициативные проекты с 16 лет, участвовать в территориальных общественных самоуправлениях, публичных слушаниях, общественных обсуждениях.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 94
Обратимся к фактам
Какие формы участия в развитии городской среды являются самыми популярными у молодёжи? Приходилось ли вам принимать участие в таких делах?
Добавить текст Вернуть оригиналСамой распространенной формой участия в развитии городской среды среди молодёжи является благоустройство территории. Нет, не приходилось.
Добавить текст Вернуть оригиналРассмотрим диаграмму
Какой вид коррупционных преступлений расследован в наибольшей степени?
В наибольшей степени расследованы мелкие взятничества.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 95
Вопрос в тексте параграфа
Приведите примеры исполнения подобных правил из литературы или современных сериалов.
Зощенко делает коррумпированность многих слоев населения заглавной темой своего рассказа «Слабая тара». Там он описывает случай на вокзале: большая очередь к будке для приема груза, где рабочий проверяет вес тары и при необходимости просит укрепить ее. Настает очередь рабочего оптического завода, везущего партию оптики. Оказывается, что у него, как, впрочем, и у всех, «слабая тара». Этот факт очень сильно смутил рабочего, ведь ящики государственные и обратно везти их он не может. Тогда он решает дать взятку, но это тут же пресекают и обругивают, хотя и разрешают подойти к другому рабочему и укрепить, «поскольку это государственные ящики».
Добавить текст Вернуть оригиналКазалось бы, причем тут коррупция и взяточничество? Рабочие показали себя с лучшей стороны и с благородством отвергли предлагаемые им деньги.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 96
Проверяем наши знания и умения
1. Каковы функции государственного управления?
Государственная гражданская служба представлена федеральной гражданской службой и гражданской службой субъектов Федерации. Лица, её осуществляющие, реализуют полномочия органов власти федерального и регионального уровня. Военная служба — это профессиональная деятельность граждан в Вооружённых Силах России. Главной задачей военной службы является защита и оборона государства, страны и общества. Служащие правоохранительной службы осуществляют функции по обеспечению безопасности, правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Положение государственных служащих в обществе определяется федеральными законами и включает права и обязанности, а также меры защиты их деятельности и принятия решений.
Добавить текст Вернуть оригинал2. В чём состоят особенности государственного управления?
Одной из особенностей государственного управления является обеспечение связи с населением страны, внимание к его заботам и трудностям.
Добавить текст Вернуть оригинал3. С опорой на текст Конституции Российской Федерации приведите положения, которые раскрывают принцип разделения властей и верховенства права при осуществлении государственного управления.
Добавить текст Вернуть оригиналВ статье 10 пишется, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Назовите формы местного самоуправления в России.
Формы местного самоуправления в России:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- иные формы прямого волеизлияния.
5. Какие традиции местного самоуправления вы знаете?
В законах отмечается, что местное самоуправление основывается на исторических традициях. Например, в регионах, где распространено казачество, собирается казачий круг, в Дагестане — советы старейшин, а малочисленные народы Севера создают общественные советы, деятельность которых направлена на сохранение традиционной среды обитания этих этнических групп.
Добавить текст Вернуть оригинал6. В чём заключается опасность коррупции?
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением и полномочиями, дача или получение взятки, коммерческий подкуп с целью получения выгоды в виде денег, имущества или имущественных прав. Суть злоупотребления должностными полномочиями состоит в том, что чиновник совершает действия из корыстной или личной заинтересованности.
Добавить текст Вернуть оригиналВыполняем задания
1. Используя сведения из изученных параграфов и дополнительные источники информации, составьте в тетради таблицу «Распределение органов государственной власти в соответствии с уровнями государственного управления».
Добавить текст Вернуть оригинал| Позиция для сравнения / Уровни власти | Федеральный уровень | Региональный уровень | Муниципальный уровень |
|---|---|---|---|
| Органы власти | Президент, Правительство РФ, Федеральное Собрание, Судебная власть | Губернатор, Председатель Правительства, Министры | Глава городского округа, Администрация, государственная Дума |
2. Используя сайт администрации вашего муниципального образования, выясните, какие органы местного самоуправления существуют в вашем муниципальном образовании. Составьте перечень решений, которые они приняли.
Добавить текст Вернуть оригиналВ моем муниципалитете действуют:
- Дума городского округа;
- Глава городского округа;
- Контрольно-счетная палата;
- Территориальная избирательная комиссия.
Добавить текст Вернуть оригиналВ Думе нашего городского округа была принята поддержка для молодых специалистов, поддержка бизнеса в условиях санкционных ограничений.
Добавить текст Вернуть оригинал
3. В 2020 г. ВЦИОМ опубликовал результаты опроса россиян о функциональных особенностях государственных служащих в субъектах Федерации. По вашему мнению, как должны быть расположены эти особенности в зависимости от их значимости (проставьте в тетради цифры от 1 до 5)?
Добавить текст Вернуть оригиналОбъясните свои результаты и обсудите их в группах в классе.
| Функциональная особенность | Отметка о значимости |
|---|---|
| Результативность деятельности | 4 |
| Личная вовлечённость в решение проблем | 1 |
| Посещение отдалённых территорий | 5 |
| Наличие плана развития региона | 3 |
| Готовность открыто говорить о проблемах | 2 |
Личную вовлеченность я поместил/а на 1 позицию, потому что государственный служащий должен быть вовлечен в проблему, прочувствовать ее и незамедлительно приступить к ее решению.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Используя дополнительные источники информации, распределите виды коррупционных правонарушений в соответствии с видами юридической ответственности (уголовная, административная, гражданско-правовая): а) дача взятки; б) мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения; в) принятие в дар или дарение подарков; г) оказание услуг госслужащему третьими лицами; д) нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов; е) превышение должностных полномочий; ж) получение взятки.
Добавить текст Вернуть оригиналДополните список коррупционных правонарушений, используя тексты федеральных законов.
Уголовная ответственность наступает за: а), д), е), ж).
Добавить текст Вернуть оригиналАдминистративная ответственность наступает за: б).
Добавить текст Вернуть оригиналГражданско-правовая ответственность наступает за: в), г).
Добавить текст Вернуть оригинал
5. Одной из задач механизма государственного управления является предоставление государственных услуг гражданам. Для этого создан Единый портал государственных услуг Российской Федерации (https://gotourl/11068.ru). Вы можете пользоваться этим порталом для получения государственных услуг. Если у вас нет регистрации на портале, то создайте личный кабинет, следуя инструкции. Узнайте об услугах, которые вы можете получить на портале.
Добавить текст Вернуть оригиналЯ могу самостоятельно записаться на прием ко врачу, подать заявление о получении справки об отсутствии судимости, видеть полученные различные штрафы, покупать билеты по пушкинской карте.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 97
Участвуем в проектной деятельности
Организуйте и проведите конкурс плакатов-постеров «Стоп коррупция».
Стр. 98
Глава III. Социальная сфера
