\[\boxed{\mathbf{3.14}}\]
\[Первый\ способ.\]
\[3900 - 3250 = 650\ (рублей) -\]
\[подорожали\ коммунальные\ \]
\[услуги.\]
\[650\ :3250 = \frac{65}{325} = \frac{1}{5} =\]
\[= 0,2\ или\ 20\%.\]
\[Второй\ способ.\]
\[3900\ :3250 = \frac{390}{325} = \frac{30}{25} =\]
\[= \frac{120}{100} = 1,2\ или\ 120\%.\]
\[Значит,\ коммунальные\ услуги\ \]
\[подорожали\ на\ 20\%.\]
\[Ответ:на\ 20\%.\]