\[a,\ b,\ c - стороны\ треугольника:\]
\[p = 28\ см;\ \ \ a = b = 10\ см.\]
\[Решение.\]
\[p = a + b + c = 28\]
\[10 + 10 + c = 28\]
\[c = 8\ см.\]
\[Ответ:\ \ 8\ см.\]