\[Пусть\ \text{x\ }пассажиров - ехало\ во\ втором\ \]
\[вагоне;\]
\[3x\ пассажиров - ехало\ в\ первом\ вагоне;\]
\[(3x - 28)\ пассажиров - стало\ в\ \]
\[первом\ вагоне;\]
\[(x - 4)\ пассажира - стало\ во\ втором\ \]
\[вагоне.\]
\[Пассажиров\ стало\ поровну.\]
\[Составим\ уравнение:\]
\[3x - 28 = x - 4\]
\[3x - x = - 4 + 28\]
\[2x = 24\]
\[x = 24\ :2 = 12\ (пассажиров) - ехало\ \]
\[во\ втором\ вагоне.\]
\[3x = 3 \cdot 12 = 36\ (пассажиров) - ехало\ \]
\[в\ первом\ вагоне.\]
\[Ответ:36\ пассажиров\ и\ 12\ пассажиров.\]