После реформ Александра II государственная власть была организована следующим образом:
- Император – глава государства.
- Совет министров – исполнительный орган.
- Государственный совет – законосовещательный орган.
- Сенат – высший судебный орган.
- Местное управление:
- Земства (в уездах и губерниях).
- Городские думы и управы.