В апреле 1922 года Россия подписала Рапалльский договор с Германией. Он предусматривал восстановление дипломатических отношений, экономическое сотрудничество и отказ от взаимных претензий по итогам Первой мировой войны. Тайный договор включал военное сотрудничество, что позволило России получать технологическую поддержку и доступ к немецким военным знаниям.